Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд предупредил о повышении максимальных сумм декретных пособий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть выплат, перечисленных в законе, одинакова по размеру для всех. Это относится к пособиям за раннюю постановку на учет и к выплатам женам призывников. Сумма фиксированная, но индексируется раз в год.
В 2023 году декретные выплаты будут предоставляться на основании электронного больничного в беззаявительной форме.
Закрывая больничный лист, врач загружает данные в единую информационную систему ФСС. Туда же направят данные о размере доходов родившего ребенка сотрудницы с места работы, на основании которых будет произведен расчет размера выплаты. Решение о предоставлении декретных, а также сумму выплаты, можно увидеть в личном кабинете на портале госуслуг.
Сколько именно молодая мама получит денег за декрет будет зависеть от ее дохода и размера страховых взносов, которые были внесены работодателем за последние 2 года.
Важно! Молодая мама имеет право самостоятельно выбрать период, на основании которого будут начислены выплаты. Например, если родился 2-й ребенок, и предшествующие годы частично или полностью приходились на предыдущий декретный отпуск.
Обобщим все вышесказанное о размерах пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2020 году в таблице:
|
Минимальный размер пособия с 01.01.2020 |
|
| На первого ребенка — для неработающих женщин |
3 277,45 руб. |
| На первого ребенка — для работающих женщин |
4 852 руб. |
| На второго и последующих детей — как для работающих, так и неработающих женщин |
6 554,89 руб. |
|
Предполагаемый минимальный размер пособия с 01.02.2020 |
|
| На первого ребенка — для неработающих женщин |
3 401,99 руб. |
| На второго и последующих детей — как для работающих, так и неработающих женщин |
6 803,98 руб. |
|
Максимальный размер пособия (для работающих женщин) |
|
| На одного ребенка |
27 984,66 руб. |
| На всех детей вместе |
69 961,64 руб. |
|
Максимальный и минимальный размер заработка для расчета пособия в 2020 году |
|
| Максимальный размер среднемесячного заработка |
69 961,64 руб. |
| Максимальный средний заработок |
2 301,36986 руб. |
Замена года для регулировки декретных выплат
При расчете декретных важно учитывать стаж работа за последние 2 года. И поэтому желательно сделать так, чтобы он был максимальным. Но при этом последние два года могут быть для работницы не слишком удачными, что может уменьшить декретные выплаты. Так что законодательством предусмотрена специальная процедура замены годов.
Как это работает? При стандартной процедуре начисления выплат в 2019 году будут учитываться 2017 и 2016 года. Но если они были не особо удачными для матери, то она может обратиться к работодателю с заявлением и потребовать расчета декретных выплат по 2014 и 2015 годам.
Для этого потребуется предоставить заявление. При этом согласно письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 августа 2015 г. № 17-1/ООГ-1105, могут быть выбраны только те два года, что предшествуют годам, за которые изначально должно было начисляться пособие.
Законодательные изменения в расчетном периоде
В 2017 году, согласно ФЗ № 255, расчетный период за начисления декретных выплат исчисляется исходя из среднедневного заработка за 2 календарных года, которые предшествовали наступлению беременности. Это будут, соответственно, 2015-2016 гг.
Если будущая мать ушла в отпуск по БиР, но в двухгодичный период, предшествующий декрету, тоже была в отпуске, то расчетный период может сдвинуться на более поздний период.
Для женщин, ушедших в декрет в 2017 г., и при беременности, например, в 2015 г., такой период сдвигается на 2014, 2013 годы и даже более ранний период — если и это время она была в отпуске и заботилась о малыше.
Например, если женщина была в отпуске по уходу за ребенком в 2014 г., а потом, после выхода из него нигде не работала, трудоустроилась в 2017 г. и сразу же ушла в декрет, то могут быть учтены 2010-2011 гг. — т.е., периоды, за которые суммы среднедневного заработка матери не высчитывалась.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Размер выплат военнослужащим при рождении ребенка
Как и гражданскому населению, женщинам-военнослужащим положены несколько видов выплат и пособий при рождении ребенка, основанием предоставления которых являются беременность и роды.
| Единовременные выплаты | Кто может получить | Какие документы необходимо представить для получения |
|---|---|---|
| 1. Пособие военнослужащей, вставшей в медконсультации на учет по беременности на раннем сроке. | Будущая мама, если обратилась к медикам до 12-ти недель. | 1. заявление; 2. справка из медучреждения. |
| 2. Пособие по беременности и родам. | Только сама беременная военнослужащая, находящаяся в рядовом или начальствующем составе ОВД, противопожарной госслужбы, органов ФСИН, таможни. | 1. заявление; 2. больничный лист из медучреждения, где производится наблюдение за декретницей. |
| 3. Пособие при рождении ребенка (усыновлении) новорожденного до 3-х месяцев, которое выплачивается на каждого родившегося малыша, если он не умер после родов. | Родитель или усыновитель новорожденного: мать, отец, иные родственники, которые в отсутствии родителей принимают на себя опекунские обязанности. | 1. заявление на выплату; 2. справка о рождении ребенка из ЗАГса; 3. справка с места службы мужа, что ему выплату не начисляли. |
Пособия по беременности и родам для военнослужащих выплачиваются за счет федерального бюджета. У должностных лиц оно приравнивается к сумме денежного довольствия, рассчитанного за утвержденный законом период отпуска по беременности.
Чтобы определить величину пособия, необходимо рассчитать среднедневную сумму денежного довольствия, которое выплачивалось маме новорожденного в течение 2-х лет до ухода в декрет.
Что можно сделать, чтобы пересчитать пособие в большую сторону
Если в расчётных годах вы находились в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребёнком, то по заявлению можно заменить годы на более ранние, но только если это приведёт к увеличению пособия.
Если на момент наступления отпуска по беременности и родам вы работали у нескольких работодателей и:
- предыдущие два года работали у этих же работодателей, то пособие назначается, рассчитывается и выплачивается по каждому месту работы. Лимиты, описанные выше действуют отдельно для каждого работодателя.
- предыдущие два года работали у других (другого) работодателей, то пособие рассчитывается, назначается и выплачивается по одному из последних мест работы.
- предыдущие два года работали как у тех, так и у этих же работодателей, то у вас есть выбор — получить пособие у каждого работодателя отдельно по его начислениям или объединить все доходы и получить пособие по одному месту работы. В обоих случаях действуют ограничения по СДЗ и страховым взносам.
Как высчитываются декретные выплаты
Некоторые декретные выплаты предоставляются всем в одинаковом размере, который устанавливается в фиксированной сумме и индексируется раз в год в связи с инфляцией. К таким выплатам относятся: выплата за ранний учет в женской консультации, выплата при рождении ребенка и выплаты женам и детям военнослужащих-призывников.
Пособия же по беременности и родам и по уходу за ребенком зависят от заработка матери (или человека, который оформил отпуск по уходу за ребенком на себя). Как считать декретные выплаты, прописано в законе «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
1-я важная цифра, используемая для расчета декретных выплат — это общий заработок, который получала женщина за два года до года ухода в декрет. То есть, если в декрет будущая мамочка ушла в 2019 году, то для вычисления суммы выплат берут заработок за 2017 и 2018 годы, при этом месяц ухода в декрет значения не имеет. В заработок включаются все выплаты, с которых проводилось отчисление в органы соцстраха.
2-я необходимая цифра, применяемая при определении суммы выплат, — это количество календарных дней в прошедших 2 годах. Эти дни просто суммируются. Но 730 дней в сумме (или 731, если 1 из годов был високосным) получается не всегда, так как из общего количества календарных дней нужно вычесть дни нахождения на больничном, в декрете или дни отстранения от работы, когда отчисления в соцстрах с заработка не производились.
Ежемесячное пособие на ребенка в 2022 году — таблица
Размер ежемесячного пособия на ребенка зависит от возраста ребенка и дополнительных условий, таких как полнота семьи, проходит ли военную службу отец ребенка и др.
|
Ежемесячные пособия |
Устанавливаемый размер выплаты, руб. |
|
|
с 1 января 2022 года |
с 1 февраля 2022 года |
|
|
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет |
40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2022 году принимаются доходы за два полных предыдущих года), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту): |
|
|
6 751,54 — на первого, второго, третьего и последующих |
7 082,85 — на первого, второго, третьего и последующих |
|
|
Ежемесячная выплата при рождении первого или второго ребенка до 1.5 лет с 2022 года |
Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2020 года (в зависимости от региона) |
|
|
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву |
12 219,17 |
12 817,91 |
|
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне |
3 485,21 — от рождения до достижения 1.5 лет; на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет пособие отменено |
3 652,44 — от 0 до 1.5 лет на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет пособие отменено |
|
Мать, проходящая военную службу по контракту Один из родителей, служащий в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах |
На первого ребенка, второго, третьего — 40 процентов среднего заработка, но не менее 6751,54 руб. и не более 13 503,10 руб. |
На первого, второго и последующих детей — 40 процентов среднего заработка, но не менее 7082,85 руб и не более 14 165,70 руб. |
От чего зависят минимум и максимум декретных выплат
Получить определяемое расчетным путем пособие по беременности и родам могут все женщины, застрахованные в Фонде социального страхования (ФСС). Застраховаться там можно либо в обязательном порядке (при наличии работодателя, уплачивающего взносы в ФСС), либо добровольно (когда работодателя нет, и страховые взносы уплачиваются самостоятельно).
Объем декретных выплат за счет средств ФСС — это произведение числа дней декретного отпуска и величины среднедневного заработка женщины за два года, предшествующих году ухода в декрет (п. 1 ст. 14 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
При назначении пособия допускается:
- при наличии нескольких мест работы исчислять его раздельно каждым работодателем или по одному месту с учетом доходов, полученных во всех местах трудоустройства;
- смещать на 1-2 предшествующих года период расчета, за который будут взяты данные, если в расчетном периоде был другой декрет или отпуск по уходу за ребенком, для получения среднего заработка большей величины.
Сумма минимальных декретных в 2021 году
Определяя размер минимально возможных декретных, следует руководствоваться не только законом № 255-ФЗ, но и Положением об особенностях исчисления пособий (утверждено постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375). В отношении расчета от МРОТ для лиц, застрахованных в обязательном порядке, Положение предписывает:
- применять к сумме этого минимума районный коэффициент (п. 11(1));
- величину МРОТ, соответствующую дате начала декрета, распространять на 24 месяца и делить на 730 дней (п. 15(3));
- не учитывать факт работы в режиме неполного рабочего времени (п. 16).
Для застраховавшихся добровольно расчет среднедневной суммы пособия будет иным (п. 15.4 Положения):
- районный коэффициент к МРОТ здесь не используется;
- величину дневного пособия определяют делением федерального минимума платы за труд на число календарных дней в месяце начала декрета.
Какой же окажется минимальная сумма декретных выплат в 2021 году? Величина МРОТ с 01.01.2021 повышена до 12 792 руб. Расчет от нее даст такие величины минимального среднедневного пособия:
- для застрахованных в обязательном порядке лиц — 12 792 × 24 / 730 = 420,56 руб.;
- для добровольно застраховавшихся (применительно к месяцам с наибольшим числом календарных дней в них) — 12 792 / 31 = 412,65 руб.
Полная же сумма минимальной выплаты декретных в 2021 году, как и в предшествующие годы, зависит от длительности декретного отпуска, которая в стандартной ситуации составляет 140 календарных дней. При ней минимум декретных равен:
- для застрахованных в обязательном порядке лиц — 420,56 × 140 = 58 878,40 руб.;
- для добровольно застраховавшихся — 412,65 × 140 = 57 771,00 руб.
Согласно закону РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», все семьи, имеющие рождённых, усыновлённых (удочерённых), а также взятых под опеку (попечительство) детей, имеют право на получение пособия на рождение.
Пособие на рождение выплачивается как работающим, так и неработающим женщинам, при этом размер пособия составляет:
- на рождение первого, второго и третьего ребенка 38 МРП или в 2022 году 120 840 тенге, с 1 января 2023 года – 131 100 тенге;
- на четвёртого и более ребенка 63 МРП или в 2022 году 200 340 тенге, с 1 января 2023 года – 217 350 тенге.